Stadtrat stimmt dem Entwurfsvorschlag und der Kostenberechnung zu...
Es war eigentlich “nur” noch ein formaler Akt am vergangenen Donnerstagabend [08.10.2020] in der Ratssitzung der Stadt Ochtrup – die Zustimmung zum Beschlussvorschlag des Ausschuss für Planen & Bauen vom 02.09.2020 bezüglich der Neuerrichtung des Feuerwehrgerätehauses auf dem ehemaligen Gelände der Pestalozzischule. Die Mitglieder des Stadtrates machen somit den Weg frei für die Leistungsphase 4 – das sogenannte Genehmigungsverfahren. Sie stimmen den vom beauftragten Architektenbüro bbp aus Münster vorgelegten Entwurfsplänen und den dazugehörigen Kostenberechnungen unter Berücksichtigung der zuletzt verabschiedeten Einzelbeschlüssen zwecks Einsparmöglichkeiten zu.
Es geht somit weiter in einem Prozess, welcher bereits vor fünf Jahren begann. Im September 2015 wurde dem damaligen Stadtrat der aktualisierte Brandschutzbedarfsplan, welcher laut dem Brandschutz-, Hilfeleistungs und Katastrophenschutzgesetz (BHKG) durch die Städte und Gemeinden alle fünf Jahre fortgeschrieben werden muss, vorgestellt. Der damalige Gutachter stufte u.a. die baulichen Zustände der Gerätehäuser in Langenhorst und Ochtrup als “besorgniserregend” ein. Die Stadt reagierte damals und investierte viel Geld in die Ausrüstung und Gebäude der Feuerwehr. Somit konnte bereits im Mai vergangenen Jahres der Löschzug Langenhorst nach knapp über einem Jahr Bauzeit in sein neues Domizil an der Hauptstraße einziehen. Das jetzige Gebäude ist optimal auf die Bedürfnisse der Langenhorster Kameradinnen und Kameraden angepasst und erfüllt alle gesetzlichen Bestimmungen.
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Neben dem frühzeitig in die Wege geleiteten Bauprojekt für das Gerätehaus Langenhorst, starteten Ende 2017 die Planungen für den Neubau eines Feuerwehrgerätehauses am Standort Ochtrup. Das derzeitige Gerätehaus am Westwall, welches neben den städtischen Löschzügen 1 & 2 auch den örtlichen Rettungsdienst beherbergt, ist ein Produkt immer wiederkehrender Anbauten der letzten Jahrzehnte, welches schon seit langem nicht mehr den Anforderungen und besonders den Sicherheitsstandards der Feuerwehr entspricht. Ein Neubau – so damals der Gutachter – ist somit unumgänglich und schnellstmöglich zu realisieren. Im November beschaffte sich erstmals der Haupt- & Finanzausschuss mit der Frage eines möglichen Standortes für den Neubau. Hierbei wurde das Fachbüro “kPlan AG” mit der Entwicklung einer Machbarkeitsstudie für die Standorte Stadthalle, Westwall und Pestalozzischule beauftragt. Im Folgenden sprach sich der Stadtrat für den Standort Pestalozzischule aus.
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Anfang diesen Jahres stellte das damals im Rahmen der Ausschreibung beauftragte Architektenbüro bbp aus Münster erste Entwurfs- und Kostenschätzungen dem Ausschuss für Planen & Bauen vor. Die erste Kostenschätzung in Höhe von 13,5 Mio. € löste eine große Debatte sowohl in den einzelnen Fraktionen als auch in der Öffentlichkeit aus. In mehreren Treffen und Gesprächen von Verwaltung und Vertretern der Fraktionen sowie der Feuerwehr wurden nach Einsparmöglichkeiten gesucht. Dank des Einsatzes vieler an diesen Gesprächen beteiligten Personen ist es den Verantwortlichen gelungen die Kostenschätzung auf ca. 10,3 Mio € abzusenken.
Die nun anstehende Leistungsphase 4 – Genehmigungsverfahren – umfasst alle Leistungen zur Zusammenstellung eines Bauantrages auf Grundlage des vorhandenen Entwurfs. Ziel ist es, eine Baugenehmigung von der zuständigen Bauaufsichtsbehörde – in diesem Fall der Kreis Steinfurt – zu erhalten. Der genehmigte Entwurf gilt dann als Grundlage für die nächste Leistungsphase – Leistungsphase 5 “Ausführungsplanung”. Aber bis dahin haben die Ochtruper Blauröcke noch etwas Zeit…
Ein besonderer Dank gilt an dieser Stelle bereits allen beteiligten Fraktionen des Ochtruper Stadtrates, der Stadtverwaltung, sowie dem Architktenbüro bbp für die bisherige gute und konstruktive Zusammenarbeit… 🙂
Rückblick: Vom Brandschutzbedarfsplan bis zur Beschlussfassung...
Am 24.09.2015 wurde dem Rat der Stadt Ochtrup der aktualisierte Brandschutzbedarfsplan durch das Fachbüro "forplan Dr. Schmiedel GmbH" im Rahmen einer Ratssitzung vorgestellt.
In diesem wurden die baulichen Zustände der Gerätehäuser in Langenhorst und Ochtrup als "besorgniserregend" eingestuft.
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Der Brandschutzbedarfsplan macht deutlich, dass Ochtrup eine neue Feuerwache in unmittelbarer Nähe zum bestehenden Standort benötigt, um den gesetzlichen Mindestvorgaben
und den heutigen Anforderungen an eine moderne und ausreichend dimensionierte Wache gerecht zu werden.
Der Stadt Ochtrup stehen drei in ihrem Eigentum befindliche Standorte – ehem. Pestalozzischule, Prof.-Gärtner-Str. 4, Stadthalle, Gronauer Str. 1 und die vorhandene Feuer- u. Rettungswache, Westwall 4-6 – zur Verfügung, welche durch das beauftragte Fachbüro "kPlan AG" im Rahmen einer Machbarkeitsstudie analysiert und dem Haupt- und Finanzausschuss vorgestellt wurden.
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Basierend auf den Ergebnissen der Machbarkeitsstudie, welche durch das Fachbüro "kPlan AG" am 15.11.2017 dem Haupt- & Finanzausschuss vorgestellt wurde, beschloss der Rat der Stadt Ochtrup am 14.12.2017 nach längerer Debatte und Beratung - auch im Vorfeld der Ratssitzung - den Neubau einer Feuerwache auf dem Gelände der ehemaligen Pestalozzischule. Die Verwaltung wurde damit beauftragt, das zur Vorbereitung der Beauftragung der Planungsleistungen notwendige Vergabeverfahren durchzuführen.
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Am 19.03.2020 beschloss der Ausschuss für Planen & Bauen einen neuen Aufstellungsbeschluss zwecks Änderung des Bebauungsplan Nr. 97 "Baugebiet im Bereich der Prof.-Gärtner-Straße/Grüner Weg" der Stadt Ochtrup im beschleunigten Verfahren. Wesentliches Ziel dieses Bauleitverfahrenes war die Ausweisung einer Gemeindebedarfsfläche - in diesem Fall zur Ansiedlung eines neuen Feuerwehrgerätehauses für den Standort Ochtrup der Freiwilligen Feuerwehr.
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Am 27.01.2020 wurde dem Ausschuss für Planen & Bauen die ersten Entwurfsplanungen und Kostenschätzungen bezüglich der Neuerrichtung eines Feuerwehrgerätehaus für den Standort Ochtrup auf dem Gelände der ehemaligen Pestalozzischule durch das beauftragte Architekturbüro "bbp Kiel/Münster" vorgestellt. Das Büro rechnet basierend auf die in der Kostenaufstellung ermittelten Ergebnisse mit entfallenden Kosten für Alt- und Neubau in Höhe von ca. 13,5 Mio €.
Aufgrund der für die Ausschussmitglieder unerwartete "Kostenexplosion" im Vergleich zu der in der Machbarkeitsstudie ermittelten Kostenschätzungen für den Standort Pestalozzischule beschloss der Ausschuss, das Büro zu beauftragen, die Entwurfsplanung unter Berücksichtigung der Anregungen aus dem Gestaltungsbeirat fertig zu stellen und die Materialien sowie die Einsparmöglichkeiten zu prüfen.
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Bericht des Ausschuss für Planen & Bauen
Am 25.02.2020 fand ein konstruktives Gespräch mit Vertretern
der Fraktionen und der Feuerwehr zu weiteren Einsparungsmöglichkeiten statt. Hier wurden außer den in der Beschlussvorlage dargestellten Denkrichtungen anhand einer von der FWO vorbereiteten Liste weitere Vorschläge zur Kostenreduzierung durch andere Gestaltung bzw. Ausführung und durch Senkung der Einheitspreise besprochen. Die Senkung der Einheitspreise führt jedoch nur zur Kostensenkung des Honorars, da die tatsächlichen Kosten vom Ausschreibungsergebnis abhängen. Sämtliche Vorschläge wurden an das Büro BBP, verbunden mit dem Auftrag, diese im Rahmen der Erarbeitung der Kostenberechnung zu prüfen, weitergeleitet. Außerdem wird das Büro die Kosten für neu hinzugekommene Funktionen gesondert ausweisen.
Am 05.03.2020 wurden die im Ausschuss für Planen & Bauen vorgestellten Entwurfs- und Kostenplanungen bezüglich der Neuerrichtung des Feuerwehrgerätehauses Ochtrup am Standort Pestalozzischule im Rat der Stadt Ochtrup diskutiert. Die Verwaltung, welche mit der Prüfung möglicher Einsparungspotentiale beauftragt wurde, stellte dessen Ergebnisse dar. Demnach beläuft sich die Summer der durch die Verwaltung erarbeiteten Einsparmöglichkeiten auf ca. 816.800 €.
Zudem stellte die FDP-Ratsfraktionen einen "Alternativantrag Feuerwehrgerätehaus Ochtrup". Hierbei forderte diese ein Überdenken des aktuellen Entwurfsvorschlags und schlug einen Alternativentwurf vor, welcher nach Auffassung der Fraktion mit deutlichen Einsparpotentialen einhergehen würde.
Nach Abschluss der Debattenrunde wurde der Antrag der FDP-Ratsfraktion abgelehnt. Gleichzeitig beschloss der Rat die weiteren Kostenberechnungen abzuwarten.
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Am 14.05.2020 beschloss der Rat der Stadt Ochtrup die durch den Ausschuss für Planen & Bauen vorgelegte Beschlussvorlage zur Änderung des Bebauungsplan Nr. 97 "Baugebiet im Bereich Prof.-Gärtner-Straße/Grüner Weg" im beschleunigten Verfahren. Der Beschluss ermöglicht somit im Rahmen des Bauleitplanverfahrens die Ausweisung einer Gemeindebedarfsfläche mit der Zweckbestimmung "Errichtung eines Feuerwehrgerätehauses".
Entsprechend den bisherigen Beratungen hat die Verwaltung in Zusammenarbeit mit den planenden Büros die seinerzeit vorgestellte Planung einschließlich Kosten von damals ca. 13,5 Mio € brutto bezüglich möglicher Kostenreduzierungen überarbeitet. Mit Vertretern der Fraktionen und dem Vorsitzenden des Ausschusses für Planen und Bauen sowie teilweise Vertretern der Feuerwehr wurden in zwei Terminen mögliche Einsparpotentiale erörtert. Aus den gemeinsamen Besprechungen wurden mehrere Punkte von den planenden Büros aufgenommen, wodurch eine Reduzierung der Kosten im Rahmen der Kostenplanungen auf 10,3 Mio € möglich gemacht wurde.
Des weiteren wurde während der Ausschusssitzung über mehrere Aspekte beraten, welche in den beiden genannten Zusammenkünften mit den Vertretern der Fraktionen und der Feuerwehr nicht abschließend beraten werden konnten und somit im Ausschuss einzeln abgestimmt werden muss. Unter anderem gab der Ausschuss grünes Licht für die Errichtung des von der Feuerwehr gewünschten Pumpenprüfstandes.
Der Ausschuss stimmt dem vom Architektenbüro vorgelegten Entwurf und der Kostenberechnung - unter Berücksichtigung der zuvor gefassten Einzelbeschlüsse zu Einsparungsmöglichkeiten - zu und gibt dieses zur Abstimmung in die nächste Ratssitzung weiter.
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Der Rat der Stadt Ochtrup stimmt über den durch den Ausschuss für Planen & Bauen vorgelegte Beschlussvorschlag, welcher dem vom Architekturbüro vorgelegten Entwurf und Kostenberechnung unter Berücksichtigung derzuvor gefassten Einzelbeschlüsse zu Einsparmöglichkeiten zugestimmt hat, ab. Aufgrund noch fehlender Zahlen und Datenlage beschloss der Rat die Entscheidung auf die Ratssitzung im Oktober zu verlegen.
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Der Rat der Stadt Ochtrup stimmt den oben genannten Beschlussvorschlag des Ausschuss für Planen & Bauen vom 02.09.2020 zu. Somit macht der Rat den Weg für die Leistungsphase 4 - Genehmigungsplanung frei. Die Abbrucharbeiten des Altbaus sollen voraussichtlich Ende der Herbstferien beginnen.
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